Como implementar a norma ISO/IEC 17024: Um Guia Passo-a-Passo?

Navegar pelas complexidades das normas internacionais pode ser tão complicado como dirigir uma orquestra sinfónica. A norma ISO/IEC 17024 estabelece a referência global para as organizações que certificam indivíduos, garantindo assim competência e profissionalismo. Sem um guia adequado, o cumprimento de normas tão rigorosas pode parecer uma escalada intransponível.

Este artigo abre o caminho para as organizações que pretendem alinhar-se com a norma ISO/IEC 17024, fornecendo informações sobre os seus princípios fundamentais e significado. Adaptado para organismos de certificação, resume a essência da conformidade com uma norma que defende a excelência. O caminho para a implementação da ISO/IEC 17024 não tem de ser envolto no nevoeiro da incerteza.

O que se segue é um guia elucidativo, meticulosamente elaborado para o guiar através do labirinto da implementação da ISO/IEC 17024. Desde a compreensão dos conceitos subjacentes até à manutenção da conformidade contínua, cada secção deste artigo desmistifica o processo passo a passo integrado. Vamos embarcar nesta expedição transformadora rumo à excelência da certificação.

Introdução 

A ISO/IEC 17024, também conhecida como Avaliação da conformidade - Requisitos gerais para organismos de certificação de pessoas, representa um conjunto de normas internacionais rigorosas que garantem que os organismos de certificação de várias indústrias funcionam de forma consistente, comparável e fiável. Esta norma, que amplia o nível de qualidade e integridade no processo de certificação, serve de referência fundamental para as organizações que certificam indivíduos para desempenharem funções, tarefas ou profissões específicas.

A adoção da norma ISO/IEC 17024 oferece a garantia às partes interessadas - desde empregadores a organismos reguladores - de que os indivíduos certificados cumprem as competências de referência e são continuamente avaliados pelas suas capacidades. Enquanto organismo de certificação de pessoal, a conformidade com as normas ISO/IEC 17024 não só proporciona uma vantagem competitiva como também estabelece credibilidade e confiança no sistema de certificação.

O principal objetivo deste artigo é oferecer aos organismos de certificação um guia abrangente e inteligível sobre como implementar a norma ISO/IEC 17024. Isto facilitará uma abordagem estruturada à acreditação, assegurando que as suas actividades de certificação são reconhecidas globalmente. Ao fazê-lo, os organismos de certificação alinhar-se-ão melhor com os procedimentos obrigatórios, a transparência operacional e a melhoria contínua, melhorando a eficácia e eficiência globais na certificação de profissionais.

Compreender a norma ISO/IEC 17024 

A ISO/IEC17024, a pedra angular da certificação de pessoal, estabelece uma referência global para os organismos que efectuam a certificação de indivíduos. Delineia os requisitos para estes organismos de certificação, assegurando que operam de forma consistente, comparável e fiável em todo o mundo, o que, por sua vez, promove a confiança e a integridade no processo de certificação.

A essência da ISO/IEC 17024 reside na sua insistência na competência, imparcialidade e consistência de um organismo de certificação. No centro do seu objetivo está a garantia às partes interessadas de que os indivíduos certificados cumpriram normas profissionais predefinidas de conhecimentos, competências e especialização. A adesão à norma ISO/IEC 17024 significa que um organismo de certificação implementou uma estrutura abrangente para avaliar e certificar o pessoal em relação a padrões de referência reconhecidos internacionalmente.

A norma ISO/IEC 17024 incorpora vários elementos-chave:

• Requisitos gerais: Estes estipulam os fundamentos jurídicos e formais de um organismo de certificação, que incluem a sua autonomia e imparcialidade.

• Requisitos estruturais: Estas definem o quadro de governação e definem tarefas para garantir a equidade e a objetividade.

• Recursos necessários: Estas sublinham a necessidade de dispor de pessoal competente e de peritos na matéria, bem como de sistemas de exame adequados.

• Registos e requisitos de informação: Estas exigem a gestão de informações e documentação confidenciais para salvaguardar a integridade do processo de certificação.

Um aspeto crítico da norma ISO/IEC 17024 é o conceito de um esquema de certificação. Este esquema serve como roteiro para o processo de certificação, detalhando as aptidões, conhecimentos e competências específicas a serem avaliadas, os requisitos de elegibilidade e os métodos de avaliação. A adesão exacta ao esquema garante a relevância e a atualidade das certificações, satisfazendo as exigências profissionais de várias funções.

A ISO/IEC 17024 contribui não só para a normalização do processo de certificação, mas também para a melhoria contínua, mantendo assim o nível de qualidade e relevância esperado em vários sectores. Ao seguir estes protocolos, os organismos de certificação prestam um serviço valioso - assegurando que os indivíduos são suficientemente qualificados para as suas respectivas tarefas profissionais.

Preparação e Planejamento 

Para implementar com sucesso a ISO/IEC17024, a norma mundialmente reconhecida para a certificação de pessoas, a preparação e o planeamento são passos vitais que requerem atenção e rigor.

Compromisso da gestão de topo

A viagem começa com a garantia do apoio indispensável da gestão de topo. A adesão da liderança é crucial, pois impulsiona a visão do programa de certificação e fornece o endosso e os recursos necessários. Implica que a gestão de topo compreenda os benefícios da ISO/IEC 17024 e as suas implicações para a reputação da organização e para a garantia das partes interessadas.

Criação de uma equipa de projeto

Em seguida, é reunida uma equipa de projeto competente. Esta equipa conduzirá o processo de implementação, com funções e responsabilidades claras atribuídas para garantir que o âmbito das actividades de certificação é definido e que as funções profissionais relevantes são abrangidas.

Realização de uma análise de lacunas

É realizada uma análise de lacunas para avaliar as práticas actuais em relação aos requisitos rigorosos da norma ISO/IEC17024:2012. A identificação precoce de lacunas facilita um plano de melhoria direcionado, garantindo que todos os processos de certificação, a competência da certificação do pessoal e os requisitos do sistema de gestão estão à altura.

Desenvolvimento de um plano de implementação

Após a identificação das lacunas, é desenvolvido um plano de implementação sólido. Este plano define objectivos específicos, prazos para os alcançar e delineia a atribuição de recursos, incluindo o orçamento para as actividades necessárias, como a formação e a análise de itens. É o roteiro que guiará os organismos de certificação através das intrincadas nuances de importância para as partes interessadas, incluindo a melhoria contínua e a conformidade com todas as normas relevantes.

Desenvolvimento do sistema de certificação 

Um passo fundamental na implementação da ISO/IEC 17024 é o desenvolvimento do esquema de certificação. O esquema serve como uma estrutura que assegura que os indivíduos são avaliados de forma justa e consistente em relação a critérios predefinidos. Isto requer um conhecimento profundo das exigências do mercado e um reconhecimento dos requisitos regulamentares que regem as funções de trabalho específicas ou as indústrias em causa.

Envolvimento das partes interessadas e avaliação comparativa do sector As partes interessadas, incluindo especialistas do sector, instituições de ensino e potenciais empregadores, dão um contributo fundamental para alinhar a certificação com as competências práticas e teóricas necessárias no terreno. A incorporação desse feedback garante a relevância e aumenta o valor fornecido aos indivíduos certificados.

Critérios e desenvolvimento de exames Os critérios de certificação abrangem requisitos de elegibilidade, pré-requisitos de experiência e um âmbito de certificação definido que cubra de forma abrangente as competências da função. Ao mesmo tempo, os organismos de certificação devem desenvolver processos de exame rigorosos. Estes processos devem incorporar a análise de itens e basear-se em metodologias objectivas, fiáveis e válidas.

Validação e aprovação da autoridade Antes do lançamento, o sistema de certificação é submetido a uma fase de validação, incluindo testes-piloto, para resolver eventuais problemas e estabelecer a validade e a fiabilidade do processo de certificação. A aprovação de organismos de acreditação, tais como entidades que aderem à norma ISO/IEC 17021 relativa à certificação de sistemas de gestão, é crucial. Isto não só legitima o programa de certificação, como também assegura um nível de qualidade e confiança em que as partes interessadas podem confiar.

Resumo do sistema de certificação

Critérios	Descrição
Requisitos de elegibilidade	Formação, experiência profissional, competências
Âmbito da certificação	Áreas de competência abrangidas pela certificação
Actividades de certificação	Processos envolvidos na concessão, manutenção e renovação da certificação
Competência do pessoal	Avaliação das capacidades do candidato para executar tarefas específicas

Todas as actividades de certificação devem estar alinhadas com a melhoria contínua e a garantia às partes interessadas da competência do pessoal, aderindo aos elevados padrões da norma ISO/IEC 17024:2012. Este enfoque estratégico na qualidade e integridade abrangentes garante um esquema de certificação que cumpre a sua promessa de elevar os padrões profissionais e proporcionar o reconhecimento de indivíduos competentes nos seus respectivos domínios.

Estabelecimento da estrutura e dos recursos organizacionais 

A implementação da norma ISO/IEC 17024:2012, que estabelece padrões para organismos de certificação de pessoal, requer o estabelecimento de uma estrutura organizacional robusta e a garantia de recursos adequados. Isto implica delinear as funções e responsabilidades de todo o pessoal para criar um sistema de gestão claro e eficiente.

Estrutura organizacional e gestão

• Definição da hierarquia no seio do organismo de certificação do pessoal.

• Especificar os papéis de todos os indivíduos, realçando a responsabilidade a todos os níveis.

• Assegurar que as responsabilidades do pessoal são definidas de modo a evitar potenciais conflitos de interesses.

Funções do pessoal envolvido na certificação

• Identificar as funções profissionais ligadas ao processo de certificação.

• Atribuir a autoridade adequada ao pessoal para que este possa desempenhar as suas funções de forma eficaz.

• Manter canais de comunicação abertos entre o pessoal para apoiar o programa de certificação.

Competência do pessoal

• Assegurar que cada membro da equipa possui as competências e os conhecimentos necessários.

• Programar regularmente sessões de formação para atualizar as competências do pessoal.

• Avaliar o desempenho do pessoal para manter elevados padrões de certificação.

Infra-estruturas e equipamentos

• Fornecer as infra-estruturas, ferramentas e equipamentos necessários ao pessoal.

• Implementação de planos de manutenção para todos os recursos técnicos.

• Calibrar regularmente o equipamento para respeitar as normas prescritas.

Esta abordagem estruturada garante que o organismo de certificação de pessoal funciona de acordo com os princípios estabelecidos pela norma ISO/IEC 17024:2012, oferecendo serviços de alta qualidade e mantendo a confiança das partes interessadas.

Implementação de processos de certificação 

A implementação de processos de certificação é um aspeto fundamental da adesão à norma ISO/IEC 17024:2012, que se centra na certificação de pessoas. Envolve a normalização de procedimentos e práticas para garantir a qualidade e a consistência em todas as actividades de certificação. A adoção desta norma de acreditação é essencial para os organismos de certificação empenhados em fornecer programas de certificação fiáveis e válidos.

Normalização de procedimentos e práticas

A criação de documentação detalhada para os processos de certificação é crucial. Ela oferece clareza sobre as etapas envolvidas no programa de certificação, desde a elegibilidade do candidato até a emissão do certificado. São alcançados níveis elevados de consistência e precisão através de processos bem definidos, que incluem requisitos de experiência claros, âmbito da certificação e a competência exigida ao pessoal.

Realização de actividades de certificação

A execução das actividades de certificação deve seguir procedimentos rigorosos.

1. Aplicação e avaliação

1. • Análise minuciosa dos candidatos para confirmar a sua elegibilidade.

1. • A avaliação envolve uma combinação de métodos de avaliação adaptados para medir as competências exigidas.

1. Administração e avaliação de exames:

1. • Administração de exames segura e imparcial.

1. • Análise robusta de itens para garantir a relevância para as funções profissionais.

Monitorização e revisão das actividades de certificação

A monitorização contínua e a revisão periódica das actividades de certificação são indispensáveis para um processo de certificação bem sucedido. Esta abordagem proactiva ajuda a identificar áreas de melhoria, assegurando que o organismo de certificação se pode adaptar à evolução das normas e expectativas da indústria. Ao obter a certificação ISO/IEC 17024:2012, as organizações garantem às partes interessadas a sua dedicação a um elevado nível de qualidade e melhoria contínua nos seus esquemas de certificação.

Controlo de documentos e gestão de registos 

A implementação de um Sistema de Controlo de Documentos robusto é fundamental para os organismos de certificação que pretendem cumprir a norma ISO/IEC 17024. A base de tal sistema assenta na criação de uma hierarquia e estrutura de documentação claramente definidas. Esta define a inter-relação entre políticas, procedimentos e formulários, assegurando que todo o pessoal é orientado por documentos exactos e actualizados nas suas actividades de certificação.

Um protocolo rigoroso de Controlo de Versões e Gestão de Revisões é fundamental para manter um elevado nível de qualidade nos processos de certificação. Garante que apenas as versões actuais dos documentos estão em circulação, evitando a confusão e os erros que uma informação desactualizada pode causar.

As Práticas e Requisitos de Manutenção de Registos são também uma componente crítica desta secção. Os organismos de certificação devem manter registos completos dos seus sistemas de certificação e dos candidatos - desde a candidatura até à emissão da certificação - para garantir às partes interessadas a transparência e a fiabilidade da certificação.

Garantir a segurança e a confidencialidade dos dados é uma parte vital da gestão de registos e dados. Os organismos de certificação são responsáveis por salvaguardar informações pessoais e sensíveis através da implementação de fortes controlos de acesso e medidas de proteção de dados. Isto não só protege contra o acesso não autorizado, como também reforça a confiança e a integridade do programa de certificação.

Segue-se uma lista estruturada que dá ênfase a estas áreas-chave:

Hierarquia e estrutura da documentação:

• Políticas

• Procedimentos

• Formulários e registos

Controlo de versões e gestão de revisões:

• Identificação de documentos

• Datas de revisão

• Assinaturas de aprovação

Práticas e requisitos de manutenção de registos:

• Registos de aplicação

• Pormenores da avaliação

• Decisões sobre a certificação

• Registos de vigilância

Segurança e confidencialidade dos dados:

• Medidas de controlo do acesso

• Encriptação de dados

• Acordos de confidencialidade

Os organismos de certificação devem aderir a estas práticas rigorosamente como parte da melhoria contínua e para cumprir os requisitos da norma ISO/IEC 17024:2012, promovendo a confiança entre os candidatos, indivíduos certificados e outras partes interessadas no rigor e fiabilidade dos seus programas de certificação.

Garantir a imparcialidade e a confidencialidade 

A implementação da norma ISO/IEC 17024, em particular a Secção 7, exige uma abordagem rigorosa para garantir a imparcialidade e a confidencialidade nos organismos de certificação. Esta secção exige que as entidades estabeleçam políticas e procedimentos abrangentes que salvaguardem a objetividade do processo de certificação e protejam as informações pessoais e sensíveis.

Políticas e procedimentos em matéria de imparcialidade

Os organismos de certificação devem criar um quadro claro para evitar conflitos de interesses e manter a independência das suas actividades de certificação. Este quadro deve incluir

• Identificação de potenciais cenários de conflito de interesses.

• Aplicar estratégias para gerir e atenuar eficazmente esses conflitos.

Garantir a independência das actividades de certificação

Para garantir a imparcialidade das decisões de certificação, os organismos de certificação devem aplicar:

• Independência operacional do pessoal envolvido no processo de certificação.

• Acompanhamento e revisão regulares das actividades de certificação para identificar eventuais riscos para a imparcialidade.

Manter a confidencialidade

A confidencialidade é fundamental no tratamento das informações sensíveis dos candidatos. Os organismos de certificação são obrigados a:

• Adotar medidas de proteção de dados em conformidade com as leis e regulamentos aplicáveis.

• Assegurar que todos os membros do pessoal compreendem as suas obrigações de confidencialidade.

Proteção de informações sensíveis

Em conformidade com a norma ISO/IEC 17024, devem ser criados mecanismos sólidos para

• Proteger os dados pessoais e sensíveis contra o acesso não autorizado.

• Limitar a partilha de informações apenas ao pessoal e às partes autorizadas.

Ao aplicar firmemente estes princípios da Secção 7, os organismos de certificação podem garantir às partes interessadas que os seus processos são justos, imparciais e respeitam a privacidade dos indivíduos. Isto contribui significativamente para a reputação e credibilidade do programa de certificação e promove a melhoria contínua no sector.

Auditorias internas e melhoria contínua 

Garantir a adesão à norma ISO/IEC 17024 envolve um componente crítico: auditorias internas rigorosas. Essas auditorias sustentam a integridade e a eficácia de um programa de certificação de pessoas. Os calendários e planos de auditoria devem ser meticulosamente delineados, assegurando uma avaliação sistemática dos processos e actividades do organismo de certificação de pessoas.

Para o efeito, são utilizadas diversas metodologias e ferramentas de auditoria. Estas devem ser cuidadosamente escolhidas para se alinharem com as nuances operacionais únicas da organização. A adaptação das ferramentas de auditoria aumenta a eficácia da auditoria na verificação da conformidade com a norma ISO/IEC 17024.

Após as auditorias, é fundamental abordar as conclusões. A documentação das não-conformidades é o primeiro passo, seguido da adoção de medidas corretivas decisivas. Além disso, se forem identificadas medidas preventivas como necessárias, estas devem ser igualmente implementadas para mitigar riscos futuros.

A busca da excelência é contínua. Um elemento fundamental da Secção 8 são os Mecanismos de Melhoria Contínua, que dependem da capacidade da organização para solicitar e utilizar o feedback de forma construtiva. O monitoramento regular do desempenho é fundamental aqui, servindo como uma bússola para direcionar melhorias. Este ciclo de feedback garante que os organismos de certificação não só mantêm o nível de qualidade exigido, mas também evoluem para o exceder, alinhando-se com as necessidades actuais e futuras.

Essencialmente, a manutenção da competência da certificação do pessoal e a garantia das partes interessadas dependem de um processo de auditoria interna sólido, acompanhado de um firme compromisso de melhoria contínua.

Obtenção de acreditação e manutenção da conformidade 

A obtenção da acreditação ao abrigo da norma ISO/IEC 17024 e a manutenção da conformidade é um percurso em várias fases que exige um elevado nível de qualidade e uma melhoria contínua. Os organismos de certificação que se concentram na certificação de pessoas devem preparar-se meticulosamente, garantindo que possuem toda a documentação e provas alinhadas com os requisitos específicos definidos pelo organismo de acreditação escolhido. É fundamental manter-se familiarizado com os procedimentos e condições de adesão das organizações de acreditação.

Tabela: Lista de verificação da acreditação ISO/IEC17024

Atividade	Descrição
Preparação da documentação	Recolher manuais de procedimentos, esquemas para pessoas, qualificações pormenorizadas do pessoal, etc.
Compilação de provas	Organizar registos de actividades de certificação anteriores, análise de itens para exames e verificações de qualidade relevantes.
Conformidade do procedimento	Verificar se todos os processos cumprem as normas ISO/IEC17024:2012.

Esta preparação diligente conduz a um processo de candidatura através do qual o organismo de acreditação avalia a competência técnica e os requisitos do sistema de gestão do organismo de certificação. Após a acreditação, é imperativo proceder a revisões e actualizações regulares dos sistemas de certificação para garantir que estes reflectem as exigências actuais das funções e das indústrias.

Manter-se a par de quaisquer melhorias nas normas é uma pedra angular da conformidade. Alterações como as introduzidas na ISO/IEC 17021, que têm implicações nos sistemas de gestão, devem ser integradas nas operações. Os organismos de certificação fariam bem em monitorizar os debates e publicações pertinentes de líderes respeitados neste domínio, como Cynthia D. Woodley.

Ao comprometerem-se com um ciclo contínuo de revisões, actualizações e melhorias, os organismos de certificação dão garantias às partes interessadas, incluindo instituições de ensino e proprietários de sistemas, de que as suas credenciais mantêm o mais elevado nível de relevância e credibilidade.

Conclusão 

Em conclusão, a adoção de uma abordagem sistemática para a implementação da norma ISO/IEC 17024 garante que os organismos de certificação operam ao mais alto nível de qualidade e integridade na certificação de pessoas. É essencial que os organismos que prestam este serviço sigam meticulosamente o processo de certificação, desde a definição dos requisitos de elegibilidade até à manutenção de requisitos rigorosos do sistema de gestão. As diretivas críticas da norma promovem a competência da certificação de pessoas e garantem às partes interessadas que os indivíduos certificados cumprem os padrões internacionais das suas profissões.

Os principais passos para uma implementação bem-sucedida incluem um conhecimento profundo da norma, um esquema de certificação bem organizado, a adesão a normas de acreditação relevantes, como a ISO/IEC 17021, e um compromisso tenaz com a melhoria contínua através de auditorias e feedback regulares. Os organismos de certificação devem dar prioridade à adaptação da ISO/IEC 17024:2012 às necessidades específicas do seu sector e garantir que os seus processos estão alinhados com as instituições de ensino, os requisitos da indústria e os proprietários do sistema.

Os organismos de certificação são encorajados a obter a acreditação ISO/IEC 17024, reforçando assim a sua credibilidade e ganhando maior confiança entre os clientes e as partes interessadas. A implementação desta norma não é apenas um objetivo final, mas um ponto de partida para uma viagem rumo à excelência e uma promessa de qualidade e fiabilidade na certificação de competências profissionais.

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